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这个周末,「政府工作报告」这个词,在微信的搜索热度陡升了7428%。
我们花了几个小时,精读了今年的报告,来为你划一划重点:
尽管做了精简,但信息量还是挺大的,希望你耐心往下看~
😊
正式开始聊之前,我们先来再了解一下,政府工作报告到底是什么。
每年年末,公司往往会要求我们做年终总结和新一年的工作计划。
政府工作报告呢,就像是国家层面的年度总结+新年计划,每年会在全国「两会」(人民代表大会和政治协商会议)上发布。
报告的文字虽然很多,但通过这4个指标,我们就能快速抓住主要的脉络:
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经济运转的整体情况好吗?——
国内生产总值(GDP)增长
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大家能找到工作,获得稳定的收入吗?——
城镇新增就业、城镇调查失业率
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「衣食住行」涨价了吗?——
居民消费价格(CPI)涨幅
今年的报告,同样首先回顾了过去一年的情况,工作成果可以总结为:「全年主要目标任务较好完成」;
新的一年的工作基调呢,则提到要「面对新的下行压力,把
稳增长
放在更加突出的位置」。
大家最关心的肯定是GDP指标,别看定了5.5%,比去年低,但要实现起来也没那么容易。
首先,去年的8.1%高增长是由于基数(2020年)受到疫情影响比较低。今年咱们是与2021年的产值对比,基数变大了;
其次,能定5.5%这个目标,其实是超预期的,要知道国际货币基金组织IMF在1月份给出的预测是4.8%。
所以报告里也说了,「这是高基数上的中高速增长,体现了主动作为,需要付出艰苦努力才能实现」。
接下来,咱们就一起来看看2022年的中央政府工作报告中,和我们最息息相关的内容吧:
今年,高校毕业生首次超千万,是近几年增长人数最多的一年,让就业压力增加不少。
在这样的背景下,政府工作报告对于就业问题更加重视,强调要「着力稳市场主体保就业,加大宏观政策实施力度」。
先是全面放开落户,再来给予高校毕业生2-40万真金白银的「生活补贴」,并且「鼓励创业」。
大学生想创业,可贷款10万到50万,如果创业失败,贷款10万以下的由政府代偿,贷款10万以上的部分,由政府代偿80%。
就业可以解决1个工作岗位,而创业是「带杠杆」的,一个小型创业公司往往能解决十几个、几十个工作岗位。
鼓励创业,也可以看作是国家和地方对人才的「风险投资」,降低创业者的试错成本、增加他们的试错机会,有可能带来高赔率的「超额回报」。
现在,我国灵活就业人员已经有2亿人,较2020年增加近3倍。
报告提出,一方面要完善就业人员的社会保障工作,比如让滴滴司机、外卖小哥配备五险一金;
另一方面,是「开展新就业形态职业伤害保障试点」,让劳动者更有安全感。
值得注意的是,报告中特别提到的家政服务性消费行业。
加大社区养老、托幼等配套设施建设力度,在规划、用地、用房等方面给予更多支持,促进家政服务业提质扩容。
在三胎、增加产假政策的推进下,可以预见之后需要服务的宝宝和宝妈会增多。
教育部提出,要把养老、托幼、护理也列入学科优化的专业目录中,适当的时候可以增设本科专业。
比如2019年的《关于家政服务业提质扩容的意见》就提到:
原则上每个省份至少有1所本科高校和若干职业院校(含技工院校)开设家政服务相关专业,扩大招生规模。
此外,伴随产业结构升级,我国对技术型人才需求不断加大。劳动力市场就业和招工的两难问题并存。
财政要积极扩大有效投资,简单来说,就是经济压力大,政府要「适度超前进行基础设施建设」,带头投资,「老基建」和「新基建」得两手抓。
通过「完善防洪排涝设施」,解决城市的「看海问题」;
推进「农村改厕」、「污水处理」,提高农村生活的宜居指数。
而新基建,简单理解,是指数字科技端的基础设施建设。
在政府文件口径里,「数据」已经和土地、人力、资本、技术一起,是五大生产要素之一。报告中也列举了详细的投资方向——
建设数字信息基础设施,推进5G规模化应用,促进产业数字化转型,发展智慧城市、数字乡村,加快发展工业互联网,培育壮大集成电路、人工智能等数字产业,提升关键软硬件技术创新和供给能力。
完善数字经济治理,释放数据要素潜力,更好赋能经济发展、丰富人民生活。
从5G、人工智能到工业互联网、集成电路,软硬件技术都得投入、都要发展。
最近,我国的「东数西算」工程就正式全面启动,作为数字领域的「南水北调」,是国家的一项重大战略部署。
在国家战略的指引下,数字经济也将成为未来中国经济增长的主要引擎。
去年底召开的经济工作会议上,提出要将「中国人的饭碗任何时候都要牢牢端在自己手中」。
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首先是「坚决守住18亿亩耕地红线」,确保广大人民群众舌尖上的安全;
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再来是时隔50年「启动第三次全国土壤普查」,掌握中国土壤资源情况;
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另外,种子的质量会关乎着单位耕地面积上粮食的产量,要「加快推进
种业振兴
,加强农业科技攻关和推广应用,提高
农机装备
水平」。
随着俄乌冲突的爆发,两大粮食出口国产量波动、港口停运的影响,让全球小麦、玉米等作物的价格轮番上涨。
针对我国大豆、玉米较为依赖国外进口的情况,要「促进大豆和油料增产」;
至于产量较高的水稻、小麦等谷物,可以「适当提高最低收购价」。
避免出现极端断供情况,影响农业发展速度、质量和效益的问题。
去年,在推进「双碳」政策的落地过程中,出现了影响居民生活的限电措施、影响企业生产的限煤条例。
将「碳达峰、碳中和各项工作」的措辞从「扎实做好」改为「有序推进」。
短期内,我们需要保证的是「供应」,让企业和居民的活动能正常进行,这还得依靠烧煤的火力发电(在我国能源生产和消费占比超70%)。
但从长期来看,实现碳达峰碳中和是一项长期任务,新能源仍是未来的主要发展方向之一。
「推进大型风光电基地及其配套调节性电源规划建设,提升电网对可再生能源发电的消纳能力。」
报告的解决思路是挖掘农村的消费潜力,「鼓励地方开展绿色智能家电下乡和以旧换新」。
消费下乡指的是,针对农村消费者定向研发、生产、销售产品,并由政府财政部门给予一定资金补贴的工程。
2008年的金融危机,就是通过农村消费者购买「下乡」的产品,不少出口企业才度过了「产能过剩」的危机。而本轮「家电下乡」的效果还得倚靠地方政府的财政能力以及补贴力度。
在近三年的政府工作报告中,制造业的提及次数逐年上升,反映出其地位在不断提高。
另外,「增强制造业核心竞争力」首次被写入政府工作报告,从定位上来看,将产业发展的「质量」摆在了更重要的位置。
文件给予了制造业多方面支持,比如通过「减税降费」,让企业多留存些资金发展业务。
「加强原材料、关键零部件等供给保障,实施龙头企业保链稳链工程,维护产业链供应链安全稳定。」
「着力培育 ‘专精特新’企业,在资金、人才、孵化平台搭建等方面给予大力支持。」
「专精特新」、「国产替代」等是我国制造业由大变强的关键,投资逻辑会长期存在。
报告明确提出,货币政策要灵活适度,说明考虑到经济形势,国家也会适度「放水」,保持市场较好的流动性,尤其是支持中小企业撑过去。
市场大概率不差钱,就会有一部分流入债市,抬高已有债券的价格。
这一次,基调与去年底的
经济工作会议
一致,依然是「房住不炒」,强调了「因城施策」,来「促进房地产业良性循环和健康发展」。
之前压得太紧,不仅是寻常老百姓,房企想要贷款,也只能苦等。
这让房企的现金流十分匮乏,贷不到款就容易进入「违约」-「抽贷」-「破产」的恶性循环。
另外,不少地区还依赖土地财政,地皮卖不动,便没钱发展城市建设。
「因城施策」就是让每座城市可以根据自己的情况,调整房地产相应的购房、贷款政策了。
房价一直突突上涨的一线城市,可能会继续稳一稳,但是刚需贷款或许不会像今年这样困难了;
那么那些之前房价上涨压力本就不大、甚至下跌的地区,很有可能会取消严格限定。
开年以来,已经有20多座城市放松了楼市政策,比如降低贷款利率、下调首付比例、提高公积金贷款额度,最近的郑州更是成为全国首个取消「认房又认贷」的大城市。
对买房的朋友来说,能更快买到合适的房子了,每月的房贷也能减轻些,是个好消息。
不过,放松并不意味着房价又要卷土重来了,报告强调了「稳地价」、「稳房价」、「稳预期」,基调还是「以稳为主」,既不能跌太多,也不能涨太过。
对于租房的小伙伴,这次提到了「租购并举」,要通过「发展长租房市场」和「推进保障房」来满足居住需求,让在大城市打拼的人多了一个居住的选择。
好啦,关于「政府工作报告」的解读,就和你聊到这里。

希望我们的解读,能为你一天天建立起理财敏感度,一点点积累起实用的投资方法。
拨开纷繁复杂,我们一起更理性地看世界,陪你安安心心、慢慢变富。