工作后，我发现不少小伙伴（包括我）都有这样的经历：
在A城出生，在B城上学，最后又在C城工作安家。
咱们80/90后，对这种「迁徙」应该感到十分熟悉了。
现在有个统一的名称来指代——「新市民」，还出了一系列的配套支持政策，影响3亿人买房、就业、投资等方方面面的选择。
今天的话题有些烧脑，先理一个大逻辑，我们只需要抓住2个关键词：城市群、职能分工。
那么——
为什么提出新市民的概念
为什么需要城市群来承载
对我们买房、就业、投资有什么影响（可以跳到03阅读）
接下来我会带着大家一起研读。
01
3亿新市民，有你吗？
先来说说，到底谁是新市民。
最新的政策文件有个明确划分，足足有3亿人——
1）因为创业就业、子女上学、投靠子女等原因，来城镇常住；
2）没有获得当地户籍，或获得当地户籍<3年。
按照这个划分，只要不是回老家工作的小伙伴，咱们都属于新市民的范畴。
不过，你可能想不到，在最开始，新市民的定义很不一样。
这个词最早是2014年提出的，指的主要是到城市务工的80/90后新生代农民工。
那为什么现在把范围扩大了这么多呢？
之前我们聊过，经济要发展，就要让人才能够自由地流动。其中农业人口进城（城乡流动）是新型城镇化的首要任务。
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但是近年来，「城城流动」也逐渐占据了一定的比例——
其实从国家2012年提出「要发展新型城镇化」后，新市民的概念就经常被提到。
政策也从「以地为主」，转变成了「以人为本」。
简单来说，就是要让身在异乡的我们，能够工作和生活得更踏实。
02
让年轻人住有所居
我们去到新的城市工作、纳税，已经融入了当地城市的发展血脉。
但又因为扎根较浅，在本地没房没车的——
就存在「抵押物少」、「没有明确的工作岗位」等问题，可能让我们在申请房贷的时候，挺发愁的。
最近（3月4日）一则文件发布，就专门说了这个问题：
图片来源：银保监管网
比如文件让金融机构（比如银行）要为新市民量身定制金融产品，囊括了就业创业、教育医疗、住房消费等各方各面。
又比如说，要优化新市民首套刚需房贷款流程。
金融机构会根据新市民的特点，来评估他们的信用状况，提供差异化的信贷服务。
另外，顺应「十四五」规划的号召，各个城市都提了要对新市民要增加便宜住房（保障性住房）数量。
可以看到，住房问题始终是大头。
拓展阅读👉：住得「舒服又省钱」，试试这2个办法
如果政策顺利推行，新市民今后租房会更容易、更有保障些，买房借钱的便利度也会提升。
那么，为什么近年频频出台有利于新市民的政策呢？
03
当城市变得过大
新型城镇化的本质，是「扩大内需」。
你可以先简单理解为：刺激大家消费，让经济流转起来。
而新市民刚到一个城市不久，很多东西都要重新配置（租房/买房、买车等）；
并且比起原有市民、农民工，消费频次也都要高一些。
据机构估算，从近三年内新落户新市民的人数来看，超一线（北上广深）、一线城市（西安、成都、天津、武汉）平均落户人数最多。
但随着大量新市民纷纷往这些城市涌入，它们的承载力也渐渐不够用了。
这会带来不少问题——
大量人口涌入的城市，往往房价高企、生活成本高。
随着人口（劳动力）流动，虽然会带动技术、资本、数据等生产要素流进流出，提高了城市生产力；
但是土地这个非流动要素以及其他城市资源，是相对有限的。
这时，居民往往就会出现「防御性储蓄」——减少消费，以备不时之需/攒钱买房。
然而消费十分重要，是我国经济的三驾马车（消费、投资、出口）之一。
除去2020年（受疫情冲击），我国消费支出占GDP的比重，高高落在55%-69%区间。
也就是说，过高的生活成本，让新市民蕴藏的巨大消费需求被抑制，不利于刺激经济。
此外交通拥堵、环境污染，也会逐渐抵消大城市的优势。
这也是为什么，「逃离北上广」会一度成为全民讨论的热词。
04
走吧，到城市群去
事实上，大城市会越来越大，是世界上许多发达国家已经验证的结论。
比如东京容纳了整个日本大概十分之一的人口，如果考虑东京都市圈，那这个比例高达三分之一，而且人口还在持续增加。
为什么会这样呢？
在现代经济中，当经济发展逐渐从以农业为支柱，转变为以工业和服务业为主，「大」带来的规模经济效应，显得更加重要了。
你想，为什么迪士尼会选择开在上海，而不是兰州？为什么星巴克、肯德基或麦当劳开店，都会对城市的人口规模有要求？
除了这些生活服务业，现代服务业里，还有大量以知识、信息和技术为核心竞争力的公司，他们对人才的需求和要求更高，这也是人口足够密集、教育水平足够高的地方，才能实现的。
所以，近几年有关新型城镇化的文件里，几乎都会提到「加强城市群一体化建设」。
城市群，一般有2个及以上的核心城市，核心城市又会带动周围城市间的关系。
这样既可以保持「大」的优势，又能让更多居住在其中的人享受便利。
未来我们可以期待，同一个城市群里，户籍互认、医保互认、公交码通用等逐步开放。
举个例子，宁波就已经放开了落户条件。
如果你之前在上海、浙江、江苏、安徽「三省一市」缴纳的社会保险，在申请落户宁波时也可累计纳入宁波的缴纳年限。
就在上周（17日），发改委也发布了一则文件，里面明确了户籍新政——
具体来说，我国现在有哪些城市群呢？
如下图所示，在5条轴线上，串联了全部19个城市群——
（点击大图查看）
如果家里刚好有高考生正纠结读哪里的大学，又或者你正在发愁未来去哪里发展，不妨也考虑一下城市群的逻辑～
相反，如果你所在的城市不属于任何一个城市群，或者正处于城市群规划中「限制发展」的区域，那么发展机会和未来的城市配套就可能有限。
不在城市群中的城市，大概率只有两种结果——
一种，等待被扩张的城市群收纳；
另一种，人口流失，变成「收缩型城市」。
05
买房、工作与投资
城市群的基本理念，其实就是「职能分工」。
从这个角度，这里也整理了城市群对我们买房、就业、投资的影响，分享给你——
1）买房，优先强者更强的城市群
有专业人士称，「人口流入的都市圈和城市群的房子，才算得上‘硬通货’」。
根据机构估算，现在从购房信贷需求来看，新市民有望带动购房信贷需求增加（+4,974亿元），拉动商品房销售面积（+2.1%）。
也就是说，新市民涌向哪里，很有可能带动那里的房价。
那么近三年，新市民具体又分布在哪里呢？
答案是，经济发达的东部地区。
这和国家的区域发展体系是一致的，「东部率先发展」。
长期看，一个地方的经济越发达，人口净流入也会增加，这也意味着房价有支撑。
根据十四五规划纲要的口径，「优化提升」的城市群，尤其值得关注。
它们分别是三个已经相对成熟的城市群京津冀、长三角、珠三角，以及成渝、长江中游两个内陆开放城市群。
另外，仔细阅读城市群的规划发展是十分重要的。
🔍搜索贴士：xxx城市群+发展规划+site:gov.cn
比如长三角城市群发展规划中，就明确分了优化（红）、重点（黄）开发区以及限制（绿）开发区——
《长江三角洲城市群发展规划（2015-2030）》
（点击查看大图）
可以很清楚地看到，未来城市群内资源和人口会向哪里倾斜，以及哪里会受限制。
2）就业，跟着城市的分工走
首先，一个相对成熟的城市群，会进行这样的分工——
各个层级有自己的特色和职能。
你可以看看自己的城市属于哪个层级，职能分工和自己正发力的点是否相违背。
具体城市在哪一层呢？可以参考人口数量进行初步判断——
其次，从产业分布的角度来看——
一般来说，越往城市群的中心走，第三产业（现代服务业或商业）>第二产业（加工制造业为主）>第一产业（农业为代表）。
所以，也并不是越往中心的核心城市发展，你就一定能有更好的发展前景。
比如长三角城市群里，如果要发展家电产业，或许不会选择去上海，而是去合肥。
顺带一提，大部分产业里，强者恒强的马太效应依然存在。
最好选择对应地区+对应产业的相关上市公司。
3）投资，专注未来的核心资产
在城镇化加速发展的环境下，新基建、先进制造业、新消费，是三个不可忽视的方向。
第一，新基建。
「新基建」以信息化、数字化等方面的新兴行业为主，具体包括以下7个行业（央视中文国际频道口径）——
1.5G基建
2.特高压
3.城际高速铁路和城际轨道交通
4.新能源汽车充电桩
5.大数据中心
6.人工智能
7.工业互联网
前段时间我们聊过的东数西算，也是新基建工程。
图片来源：国家发展改革委官方微信号
其中启动建设的8个数据枢纽中，就圈出了4大城市群：
京津冀、长三角、粤港澳大湾区（含珠三角）和成渝城市群。
它们也都有自己的双城组合，互相带动发展：
第二，先进制造业。
主要指的，就是科技赋能的制造业。
比如新能源车、军工、半导体等等，都是。
第三，新消费。
大国博弈中，中国正发力扩内需+稳定资本市场，这部分也值得持续关注。
不知不觉写了这么多，感谢你耐心读到这里。
照例也为你做了张总结图，欢迎转发、收藏——
最后多说几句。
我在大多数政策文件里，都会看到「获得感、幸福感、安全感」被额外强调。
我们已经逐渐脱离温饱的问题，在文化、环境、生态、精神方面也有着丰富的需求。
城市群的发展，意味着很可能未来「我们在哪里，城市就在哪里」。
或许在不远的将来，梦想不需要我们蜕好几层皮、在特定城市扎根才能成就。
好啦，关于新市民和城市群就和你聊到这里。
虽然翻阅了大量的资料，我也自知不是城市规划专业人士。期待大家留言和我们分享。
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